據媒體報道，隨著“5∶5”式普職分流政策的提出，長期存在的教育焦慮逐步表現(xiàn)為中考分流的升學焦慮?！叭∠章毞至鳌币欢瘸蔀椤半p減”后社會各界關注的熱點話題。

其實，普職分流并非新的提法，也不是新的教育現(xiàn)象。根據全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2010年全國普通高中招生836.24萬人，在校生2427.34萬；全國中等職業(yè)教育（包括普通中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校和成人中等專業(yè)學校）招生870.42萬人，在校生2238.50萬人。當年的普職招生比基本為5∶5，是真正的普職比例大體相當。

過去10年來，雖然教育主管部門要求堅持普職比大體相當，但普職比已經不是5∶5。2021年全國普通高中招生904.95萬人，在校生2605.03萬人；全國中等職業(yè)教育招生488.99萬人，在校生1311.81萬人。

但即便如此，還是存在中考時的普職分流焦慮。對之能否妥善化解，確實關系到“雙減”成效。家長不希望自己的孩子被分流到中職，會想方設法提高孩子的學業(yè)成績，以便進入普高。而化解學生及其家長的普職分流焦慮，需要綜合施策。

在今年2月23日舉行的教育部新聞發(fā)布會上，對于地方兩會上一些代表和委員建議取消中考時的普職分流，教育部相關司局負責人強調了實行普職分流的必要性，并介紹了下一步如何總體保持中等職業(yè)教育和普通高中教育招生規(guī)模大體相當。具體而言，教育部將積極推動各地根據區(qū)域經濟社會發(fā)展程度、本地產業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設、應用型人才發(fā)展多樣化需求等因素，合理規(guī)劃中職學校和普通高中的招生規(guī)模。這是一種務實的做法，給了地方更大自主權，可彈性確定普職比。事實上，彈性調整普職比也是各地根據當?shù)貙嶋H情況確定的。

當然，即便對普職比進行彈性調整，還是會有家長感到焦慮，因為還有30%、20%的學生要去讀中職。為此，有人建議取消中職，推遲普職分流，這其實并不符合教育發(fā)展與人才培養(yǎng)規(guī)律。所有學生都進普高，表面上滿足了學生上普高的需求，背后則存在兩方面問題。其一，不是所有學生都適合讀普高。其二，即便在高考后分流，教育焦慮還是存在。學生的學業(yè)負擔不會因推遲普職分流而減輕，同時對發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才也較為不利。

當前，在堅持普職分流的情況下，應提高中職教育的質量，轉變中職教育的功能，建立并完善職教高考制度，大力推進中本貫通、中高職貫通招生培養(yǎng)模式。從現(xiàn)實來看，中職畢業(yè)生直接就業(yè)的已經很少，大部分將進入高職或職業(yè)本科繼續(xù)深造。因此，中職教育應為高職、職業(yè)本科打好基礎。與此同時，要把職教高考建設為和普通高考完全平等的高考，不只高職院校，職業(yè)本科也可通過職教高考招生。所有應用型本科和綜合院校培養(yǎng)技能人才的專業(yè)，也可通過職教高考招生。這會提高職教高考的吸引力，把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的類型教育。

各地也可結合本地實際情況，探索新的高中教育發(fā)展戰(zhàn)略。其中，推進普職融合，辦綜合高中，是可選項之一。綜合高中是一類新型高中，學校既給學生提供普高課程，又開設技職課程，實行學分制教學，由學生根據自己的興趣、能力、未來學業(yè)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自主選擇課程學習，在畢業(yè)后選擇普通高考或職教高考。這在很大程度上消除了學生的分流焦慮，同時給了學生更完整的高質量高中教育。原來學普高課程的學生，將選修部分技職課程。而主修技職課程的學生，也可學普高課程。辦好綜合高中，防止綜合高中普高化，關鍵在于提高技職課程的質量，拓寬技能人才的發(fā)展空間。

歸根到底，化解普職分流焦慮，必須在提高職業(yè)教育質量、提高職業(yè)教育地位上做文章。前者要求落實和擴大學校自主權，推進產教融合，緊密結合社會對技能人才的需求，開設課程，提高教學質量。后者要求堅決扭轉社會存在的唯學歷用人導向，形成崇尚技能的新教育觀和人才觀。

（作者系21世紀教育研究院院長）